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第一条 为了保障社会主义市场经济健康发展，维护市
场秩序，鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为，
保护经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和
国反不正当竞争法》和有关法律、法规的规定，结合自
治区实际，制定本条例。
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第二条 凡在自治区行政区域内从事商品经营或者营利
性服务（以下所称商品包括服务）的法人、其他经济组
织和个人（以下简称经营者）必须遵守本条例。
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第三条 经营者在商品交易中，应当遵循自愿、平等、
公平、诚实信用的原则，遵守公认的商业道德。
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第四条 县级以上人民政府工商行政管理部门是不正当
竞争行为的监督检查部门。法律、行政法规规定由其他
部门监督检查的，从其规定。
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第五条 地方各级人民政府应当加强市场管理，采取措
施，制止不正当竞争行为，为公平竞争创造良好的环境
和条件。
公安、物价、技术监督等行政管理部门在各自职权范围
内，支持、配合监督检查部门依法履行监督检查职责。
各行业协会应当制定本行业公平交易规范，配合协助监
督检查部门依法对不正当竞争行为进行查处。
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第六条 人民政府鼓励、支持和保护单位和个人对不正
当竞争行为进行社会监督和舆论监督。
任何单位和个人有权检举、揭发、控告不正当竞争行为
。对检举、揭发和协助查处不正当行为有贡献的单位和
个人，应当给予表彰和奖励。
国家机关工作人员不得支持或者包庇不正当竞争行为。
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第七条 经营者不得采用下列形式进行价格欺骗，损害
其他经营者或者消费者的合法权益：
（一）谎称降价；
（二）使用引人误解的模糊语言、文字或者其他形式表
示价格；
（三）对同一商品使用两套价格，低价报价，高价结算
；
（四）在标明的商品价格之外增加收费；
（五）利用计量器具使商品的结算数量与实际数量不符
而影响商品的明示价格；
（六）其他形式的价格欺骗。
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第八条 经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成
本的价格销售商品。
有下列情形之一的，不属于不正当竞争行为：
（一）销售鲜活商品；
（二）处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商
品；
（三）季节性降价；
（四）因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。
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第九条 经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的
价格、质量、等级、制作成分、性能、用途、有效期限
、生产者、产地、售前售后服务等作引人误解的虚假宣
传。
前款所指的其他方法，是指下列行为：
（一）雇用他人进行欺骗性的销售诱导；
（二）作引人误解的虚假的现场演示说明；
（三）张贴、散发、邮寄引人误解的虚假产品说明书、
产品介绍和其他宣传材料；
（四）在经营场所内对商品作引人误解的虚假文字说明
、解释或者标注；
（五）利用新闻媒介作虚假的宣传报道。
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第十条 经营者不得有下列行为，假冒他人的注册商标
：
（一）未经注册商标所有人许可，在同一种商品或者类
似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标；
（二）销售明知、应知是假冒注册商标的商品；
（三）伪造、擅自制造他人的注册商标标识或者销售伪
造、擅自制造的注册商标标识。
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第十一条 经营者不得擅自使用知名商品特有的名称、
包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、
装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为
是该知名商品。
前款所指知名商品，是指下列商品：
（一）国家有关部门认可的国际评选活动获奖的商品；
（二）被自治区、部级以上行政部门、行业组织或者消
费者协会认定的名优商品；
（三）为消费者所共知，有一定市场占有率和较高知名
度的商品。
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第十二条 经营者在商品或者包装上，不得采用下列手
段，对商品质量标志、产地等作引人误解的虚假表示：
（一）伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志；
（二）使用已被取消的质量标志；
（三）伪造或者冒用专利标记以及使用尚未授予专利权
或者已经失效的专利号；
（四）伪造或者冒用质量检验合格证明、许可证号、准
产证号或者监制单位；
（五）伪造或者冒用商品生产地、制造地、加工地；
（六）伪造商品性能、用途、规格、等级、制作成分的
名称和含量；
（七）伪造生产日期、安全使用期和失效期或者对日期
作模糊标注。
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第十三条 经营者不得擅自使用他人的姓名或者企业名
称及代表其名称的文字、图案、符号，引人误认为是他
人的商品。
经营者不得使用伪造的企业名称、企业地址。
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第十四条 经营者不得采用下列手段侵犯商业秘密：
（一）以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权
利人的商业秘密；
（二）以洽谈业务、合作开发为名或者通过虚假陈述等
不正当手段套取权利人的商业秘密；
（三）披露、使用或者允许他人使用本条（一）、（二
）项手段获取的权利人的商业秘密；
（四）违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要
求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密
。
第三人明知或者应知前款所列违法行为，获取、使用或
者披露他人的商业秘密，视为侵犯商业秘密。
本条所称的商业秘密，是指不为公众所知悉，能为权利
人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施
的技术秘密、技术信息和经营信息，包括原材料配方、
工艺流程、技术诀窍、设计图纸、管理方法、营销策略
、客户名单、货源情报等。
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第十五条 经营者不得捏造、散布虚伪事实损害竞争对
手的商业信誉、商品声誉。
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第十六条 投标者不得采取下列手段串通投标，损害招
标人的利益或者社会公共利益：
（一）互相串通，共同抬高或者压低投标报价；
（二）互相约定，在类似招标项目中轮流以高价位或者
低价位中标；
（三）对标价之外的事项进行串通，以排挤其他竞争对
手。
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第十七条 投标者和招标者不得采取下列不正当竞争手
段串通投标，排挤其他竞争对手的公平竞争：
（一）招标者在公开开标之前，开启标书或者将招标底
价泄露给投标者；
（二）招标者在要求投标者就其标书澄清事项时，故意
作引导性或者提示性提问，以促成该投标者中标；
（三）投标者与招标者商定，在公开投标时压低标价，
中标后再给招标者额外补偿；
（四）在招标过程中其他营私舞弊行为。
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第十八条 经营者在从事交易时，不得实施下列行为妨
碍公平竞争：
（一）胁迫他人同自己交易；
（二）迫使他人之间进行交易；
（三）迫使竞争对手回避或者放弃与自己进行竞争；
（四）阻碍他人之间建立正常的交易关系。
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第十九条 经营者销售商品，不得违背购买者的意愿，
搭售商品或者附加不合理条件。
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第二十条 经营者不得从事下列欺骗性有奖销售：
（一）谎称有奖；
（二）采取不正当手段让内定人员中奖；
（三）对所设奖的种类、中奖概率、最高奖金额、总金
额和奖品种类、数量、质量、提供方法等做虚假表示的
；
（四）故意将设有中奖标志的商品、奖券不投放市场或
者将不同金额的奖品不同时投放市场；
（五）其他欺骗性中奖销售行为。
经营者不得利用有奖销售的手段推销质次价高的商品。
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第二十一条 公用企业或者其他依法具有独占地位的经
营者，不得采取下列限制公平竞争的行为：
（一）限定消费者只能购买或者使用其提供的或者指定
的经营者的商品，而不得购买或者使用其他经营者提供
的符合技术标准要求的同类商品；
（二）强制消费者购买其提供的或者指定的经营者提供
的不必要的商品及配件；
（三）对抵制其限制公平竞争行为的消费者拒绝、中断
、拖延、削减提供相关商品或者滥收费用；
（四）其他限制公平竞争的行为。
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第二十二条 经营者不得采用财物或者其他手段进行贿
赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者
个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在账外暗
中收受回扣的，以受贿论处。
经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣
，可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣
金，必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须如实
入账。
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第二十三条 经营者之间不得实施以损害其他竞争对手
利益为目的下列联合行为：
（一）划定商品市场；
（二）拒绝销售或者收购；
（三）限定价格或者约定其他不合理的销售条件；
（四）串通联合抬价或者压价。
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第二十四条 有利于社会经济发展和社会公共利益的下
列行为不属于不正当竞争行为：
（一）为降低成本，改进质量，提高效益而统一商品规
格，或者共同开发商品交易市场的；
（二）为促进生产经营而优化组合进行专业化发展的；
（三）为适应市场变化，制止销售严重下降、技术落后
、生产明显过剩而采取共同行为的；
（四）为促进出口，联合开发，相互约定，共同参与国
际市场竞争的；
（五）为提高贸易效益，就商品进口采取共同行为的。
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第二十五条 地方各级政府及其所属部门不得滥用行政
权力，限定他人购买其指定的经营者的商品，限制其他
经营者正当的经营活动。
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第二十六条 地方各级政府及其所属部门不得滥用行政
权力，以设置关卡，提高检验标准，增加审批手续等手
段，限制外地商品进入本地市场或者本地商品流向外地
市场。
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第二十七条 对不正当竞争行为的查处，由违法行为发
生地或者违法行为人居住地的监督检查部门，按照谁先
立案谁查处的原则处理。监督检查权属发生争议的，由
共同上一级监督检查部门指定查处部门。
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第二十八条 监督检查部门工作人员在检查不正当竞争
行为时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者
有关人员出示检查证件；经营者有商业秘密的，应当为
其保密。
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第二十九条 监督检查部门在检查不正当竞争行为时，
依法行使下列职权：
（一）按照规定程序询问被检查的经营者、利害关系人
、证明人，并要求其提供证明材料或者与不正当竞争行
为有关的其他资料，当事人或者有关人员应当如实回答
询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。
（二）查询、复制与不正当竞争行为有关的协议、账册
、单据、文件、记录、业务函电和其他视听资料。
（三）检查与不正当竞争行为有关的商品和财物时，可
以责令被检查的经营者说明该商品和财物的来源和数量
，并有权以书面形式责令其暂停销售，接受检查。
（四）依照国家规定的权限和程序查处不正当竞争行为
，收集证据时，在证据可能灭失或者以后难以取得的情
况下，经县级以上人民政府监督检查部门负责人批准，
可采取先行登记保存的措施。
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第三十条 经营者的合法权益受到不正当竞争行为侵害
时，有权向监督检查部门投诉，监督检查部门收到当事
人的投诉后，应当在十日内作出受理或者不受理的决定
，并书面通知当事人。监督检查部门对决定受理的投诉
，应当在规定的期限内依法作出处理。
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第三十一条 经营者违反本条例规定，给被侵害的经营
者造成损害的，应当承担赔偿责任。被损害的经营者的
损失难以计算的，赔偿额为侵权人在侵权期间因侵权所
获得的利润，并应当承担被侵害的经营者因调查侵权人
侵害其合法权益的不正当竞争行为所支付的合理费用。
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第三十二条 经营者违反本条例第七条、第八条第一款
规定的，由监督检查部门会同物价部门责令其限期改正
，并根据情节处以一千元至二万元的罚款。
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第三十三条 经营者违反本条例第九条规定，利用广告
或者其他方法，对商品作引人误解的虚假宣传的，监督
检查部门应当责令其停止违法行为，消除影响，并根据
情节处以一万元至二十万元的罚款。
广告经营者在明知或者应知的情况下，代理、设计、制
作、发布虚假广告的，监督检查部门应当责令其停止违
法行为，没收违法所得，并处违法所得二倍至五倍的罚
款。
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第三十四条 经营者违反本条例第十条规定，假冒他人
注册商标的，依照商标法律、行政法规的规定处罚；构
成犯罪的，依法追究刑事责任。
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第三十五条 违反本条例第十一条规定的，监督检查部
门应当责令停止违法活动，没收违法所得，监督销毁其
侵权的包装、装潢以及与侵权的包装、装潢难以分离的
物品，并处以违法所得一倍至三倍的罚款；无违法所得
或者违法所得难以计算的，处以十万元以下或者违法经
营额百分之二十以下的罚款；情节严重的，可吊销营业
执照。
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第三十六条 经营者违反本条例第十二条、第十三条规
定的，由监督检查部门责令限期改正，没收违法所得和
违法物品，根据情节责令停业整顿，可处以违法所得一
倍至二倍的罚款。
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第三十七条 违反本条例第十四条规定，侵犯商业秘密
的，监督检查部门应当责令停止违法行为，可根据情节
处以一万元至二十万元的罚款。
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第三十八条 违反本条例第十五条规定的，监督检查部
门应当责令其停止违法行为，消除影响，并根据情节处
以五千元至五万元的罚款。
39
第三十九条 违反本条例第十六条、第十七条规定的，
其中标无效，监督检查部门可根据情节处以一万元至二
十万元的罚款。
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第四十条 违反本条例第十八条规定的，监督检查部门
应当责令停止违法行为，根据情节处以五千元至五万元
的罚款。
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第四十一条 违反本条例第十九条规定的，监督检查部
门应当责令停止违法行为，并根据情节处以一千元至二
万元的罚款。
42
第四十二条 违反本条例第二十条规定的，监督检查部
门应当责令停止违法行为，可根据情节处以一万元至十
万元的罚款。
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第四十三条 违反本条例第二十一条规定的，自治区或
者设区的市监督检查部门应当责令停止违法行为，可根
据情节处以五万元至二十万元的罚款。被指定的经营者
借此销售质次价高商品或者滥收费的，责令停止违法行
为，没收违法所得，可根据情节处以违法所得一倍至三
倍的罚款。
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第四十四条 违反本条例第二十二条规定，构成犯罪的
，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，监督检查部门可
根据情节处以一万元至二十万元的罚款，有违法所得的
，予以没收。
45
第四十五条 违反本条例第二十三条规定的，监督检查
部门应当责令停止违法行为，可根据情节处以二万元至
二十万元的罚款
Õl@b—_情节处以违法所得一倍至三倍的罚款。
47
第四十七条 经营者违反本条例第二十九条（三）项规
定，销售、转移、隐匿、销毁与不正当竞争行为有关的
财物的，监督检查部门可根据情节处以被销售、转移、
隐匿、销毁财物的价款的一倍至三倍的罚款。
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第四十八条 拒绝、阻碍监督检查部门执行职务的，由
公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予
以处罚；以暴力、威胁方法阻碍监督检查部门执行职务
，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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第四十九条 当事人对监督检查部门作出的处罚决定不
服的，可以自收到处罚决定之日起十五日内向上一级主
管机关申请复议；对复议决定不服的，可以自收到复议
决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；也可以直
接向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不
起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的监督检查
部门可申请人民法院强制执行。
50
第五十条 监督检查部门工作人员违反本条例规定，滥
用职权，徇私舞弊，玩忽职守的，由其所在单位或者上
级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事
责任。
监督检查部门及其工作人员违法行使行政职权，侵犯经
营者合法人身、财产权益，造成损害的，依法承担行政
赔偿责任。
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第五十一条 本条例自1996年11月1日起施行。