重庆市技术市场条例

重庆市技术市场条例 （1997年10月17日重庆市第一届人民代表大会常务委员会 第四次会议通过 根据2002年1月21日重庆市第一届人民代表大会常务委员 会第三十八次会议《关于取消或调整部分地方性法规设 定的行政审批等项目的决定》第一次修正 根据2005年7月29日重庆市第二届人民代表大会常务委员 会第十八次会议《关于修改〈重庆市技术市场条例〉的 决定》第二次修正 根据2012年11月29日重庆市第三届人民代表大会常务委员 会第三十八次会议《关于修改部分地方性法规的决定》 第三次修正） 目 录 第一章 总则 第二章 技术市场管理机构 第三章 技术贸易规则 第四章 技术贸易组织 第五章 鼓励与扶持 第六章 法律责任 第七章 附则 第一章 总则 第一条 为繁荣和发展技术市场，维护技术市场秩序，促进科技 成果转化，保护技术贸易当事人的合法权益，根据《中 华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国技 术合同法》和《中华人民共和国促进科技成果转化法》 等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条 本条例所称技术市场是指技术贸易当事人为促进技术商 品流通所进行的技术开发、技术转让、技术咨询、技术 服务、技术入股等活动。 第三条 在本市行政区域从事技术市场管理和技术贸易活动，适 用本条例。 第四条 从事技术贸易活动应当遵守国家法律、法规和有关政策 ，不得损害国家利益和社会公共利益，不得侵害他人的 合法权益。 第五条 凡有益于经济建设、社会发展和科技进步的技术、技术 信息，除国家另有规定的以外，均可进入技术市场。 第六条 各级人民政府应当将技术市场纳入国民经济和社会发展 规划，按照“放开、搞活、扶植、引导”的方针，培育 和发展技术市场。 鼓励开展有利于企业技术进步、三峡库区经济发展和贫 困地区、少数民族地区脱贫致富的多层次、多形式的技 术贸易活动。 第二章 技术市场管理机构 第七条 本市县级以上科学技术行政管理部门是同级人民政府管 理技术市场的主管部门。其职责是： （一）宣传、贯彻技术市场有关的法律、法规和政策； （二）组织实施本条例； （三）组织、协调技术贸易活动，依法查处技术贸易活 动中的违法行为； （四）负责技术合同认定登记、备案登记以及技术市场 统计工作； （五）会同有关部门审批、指导、管理常设的技术贸易 场所； （六）培训、考核从事技术贸易和技术市场管理的人员 ； （七）法律、法规规定的其他管理职责。 第八条 各级计划、财政、工商、税务、金融等部门，应当按照 各自的职责，协同做好技术市场管理工作，并在计划、 资金、税收等方面扶持技术市场的发展。 第三章 技术贸易规则 第九条 进入技术市场的技术或技术信息必须真实、可靠。 第十条 从事技术贸易应当遵循自愿平等、互利有偿、诚实信用 、协商一致的原则。 第十一条 技术贸易不受地区、行业的限制。技术贸易涉及国家安 全、社会公共利益、国家重大经济利益，应当遵守有关 法律、法规的规定。 第十二条 技术贸易的价款、使用费或报酬，由当事人议定，也可 参照资产评估机构的评估结论议定。 第十三条 在技术贸易活动中，禁止下列行为： （一）窃取、侵占他人技术秘密； （二）损害单位或个人技术权益； （三）假冒专利技术； （四）以欺诈、胁迫等手段签订技术合同； （五）虚假技术广告、宣传； （六）法律、法规禁止的其他行为。 第十四条 公民、法人或其他组织开展技术贸易活动应当依法订立 书面技术合同。鼓励采用国家统一制定的技术合同文本 。 第十五条 技术合同实行认定登记和备案登记制度。经认定登记或 备案登记的，享受本条例规定的优惠。 技术合同成立后，提供技术的当事人（开发方、转让方 、顾问方、服务方）持所订立的技术合同向市技术市场 主管部门设置或委托的技术合同登记组织（以下简称登 记组织）申请认定登记，经审核符合规定条件的，登记 组织发给其认定登记证明，同时发给接受技术的当事人 （委托方、受让方）备案登记证明。 未进行认定登记的技术合同，接受技术的当事人可向登 记组织申请备案登记。 第十六条 对登记组织作出的不予认定、备案登记的决定或认定结 论不服的，当事人可向本市技术市场主管部门申请复议 。 ” – ž > D – > º 单位报经市技术市场主管部门批准；举办地区、跨地区 的技术交易会，由会议所在地的主办单位报经同级技术 市场主管部门批准。 技术交易会举办期间应接受工商、公安、消防等部门的 监督和管理。 第四章 技术贸易组织 第十八条 本条例所称的技术贸易组织，是指以促进技术成果商品 化为目的而依法设立的技术开发、技术转让、技术咨询 、技术服务机构等法人组织。 第十九条 技术贸易组织应当具备以下条件： （一）以技术开发、转让、咨询、服务等为主要业务范 围； （二）有与业务范围相适应的专业技术人员； （三）具备与业务范围相适应的工作条件； （四）有关法律、法规规定的其他条件。 第二十条 从事技术贸易的经纪人应当具备专业知识，按照国家有 关规定取得相应资格，在经纪活动中，应当提供客观、 公正、准确、高效的服务，将定约机会和交易情况如实 、及时地提供给当事人各方，真实反映当事人各方的履 约能力、知识产权等情况，按照约定为当事人保守技术 秘密和商业秘密，协调技术合同的全面履行。 第五章 鼓励与扶持 第二十一条 技术市场主管部门认定的独立核算的技术贸易组织，经 税务机关审核后，从认定之日起两年内免征所得税。 第二十二条 已认定登记的技术合同经税务机关审核后，提供技术的 当事人享受规定的税收优惠。具体规定由市税务主管部 门会同市技术市场主管部门制定。 第二十三条 经认定登记的技术合同，提供技术的当事人可从所取得 的技术性收入中，提取百分之二十至百分之四十的奖励 费，直接服务于本市农业、环境保护收入中，可提取不 超过百分之五十的奖励费，作为对该技术项目直接完成 人的奖励。奖励费在成本费用中列支，不计入单位工资 总额。 第二十四条 经备案登记的技术合同，接受技术的当事人所支付的价 款和实施技术合同发生的费用，在成本费中列支。其实 施成功后，可从新增利润中连续三至五年提取百分之五 至百分之十的奖励费，奖励为完成该项技术转化做出重 要贡献的人员。奖励费在成本费用中列支，不计入单位 工资总额。 第二十五条 各级人民政府应当对促进技术成果商品化和维护技术市 场秩序做出突出贡献的单位和个人给予表彰、奖励。 第二十六条 鼓励建立技术市场发展金。发展金可多渠道筹集，流动 增值，主要用于扶持技术项目开发、技术市场基础设施 建设、组织技术交流、技术经营管理人员培训和奖励。 第二十七条 本条例规定的发给个人的奖励费由支付单位按照劳务报 酬所得或特许权使用费所得依法代扣、代交个人所得税 。 第六章 法律责任 第二十八条 违反本条例第九条规定，以虚假技术、技术信息进行贸 易活动的，由技术市场主管部门责令停止，没收违法所 得；给当事人造成损失的，应依法承担民事责任；构成 犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十九条 违反本条例第十一条和第十三条规定的，按国家有关法 律、法规规定处理。 第三十条 违反本条例第十七条规定，未经批准举办技术交易会的 ，由技术市场主管部门责令改正或者停办。利用技术交 易会从事非法经营活动的，由工商行政管理部门依法处 罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第三十一条 伪造或骗取技术合同认定登记、备案登记证明的，由技 术市场主管部门予以撤销，对其处以五千元以下的罚款 ，并对已经享受优惠的，由技术市场管理部门会同有关 部门对优惠所得予以收缴。 第三十二条 技术市场管理部门、技术合同登记组织的工作人员徇私 舞弊，收受贿赂、玩忽职守，滥用职权虚假认定的，由 所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的 ，依法追究刑事责任；给技术贸易当事人造成经济损失 的，依法承担赔偿责任。 第三十三条 履行技术合同发生争议，当事人可协商解决，或通过技 术市场主管部门调解，也可依法申请仲裁或向人民法院 起诉。 第三十四条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请复议或者提起诉 讼。逾期不申请复议，不提起诉讼又不履行行政处罚决 定的，由作出行政处罚决定的行政部门申请人民法院强 制执行。 第七章 附则 第三十五条 涉外技术贸易按照国家有关规定办理。 第三十六条 本条例自1997年12月1日起施行。 PAGE PAGE - 4 -