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第一条 为了树立文明祭祀新风,规范祭祀行为,促进社会文明进步,推进社会主义精神文明和生态文明建设,根据有关法律法规,结合本市实际,制定本条例。
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第二条 本市行政区域内的祭祀活动适用本条例。
本条例所称祭祀,是指为缅怀逝者、寄托哀思进行的追悼、祭奠、追思、纪念等活动。
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第三条 祭祀活动坚持文明节俭,绿色安全,移风易俗。
鼓励和倡导以敬献鲜花、网络祭奠,认养林木、植树纪念,诵读悼念、家庭追思等方式文明祭祀。
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第四条 市、县(区)人民政府应当加强对本辖区文明祭祀工作的领导,研究解决重大问题,统筹保障所需工作经费。
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第五条 市、县(区)人民政府民政部门负责文明祭祀工作的组织协调、监督管理。
公安、自然资源、生态环境、城市管理、农业农村、应急管理、市场监督管理、消防救援等部门按照各自职责做好文明祭祀相关工作。
乡镇人民政府、街道办事处依职责做好辖区内文明祭祀管理工作,组织推进移风易俗、培育弘扬文明新风。
村(居)民委员会应当协助文明祭祀工作,将文明祭祀纳入村规民约、居民公约,发挥红白理事会、道德评议会等群众组织的引导协调作用,倡导文明祭祀。
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第六条 市、县(区)人民政府应当加强文明祭祀宣传教育,鼓励基层群众性自治组织、社会组织开展文明祭祀宣传,营造文明祭祀的良好风气。
国家机关、企业事业单位等应当加强宣传教育引导,支持、参与文明祭祀促进工作。
新闻媒体应当开展文明祭祀公益宣传,加强舆论监督,引导树立文明祭祀新风。
国家公职人员、社会公众人物、先进模范等应当发挥表率作用,倡导文明祭祀。
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第七条 县(区)人民政府民政、城市管理等部门应当完善文明祭祀活动的安全卫生等服务和保障,在清明节等传统节日期间采取配置祭祀设施等有效措施,引导文明祭祀。
公墓、陵园设立的祭祀区域和设施应当为文明祭祀活动提供便利。
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第八条 祭祀活动应当遵守法律法规和社会公德。
开展祭祀活动不得实施下列行为:
(一)在道路、公园、景区、广场等公共区域,或者住宅小区业主共有区域搭建灵棚、摆设花圈挽幛,妨碍公共秩序和安全;
(二)在城区街道、居民区随意抛撒祭祀用品、逝者遗物;
(三)高音量播放、吹奏哀乐等干扰居民正常生活;
(四)法律、法规禁止的其他行为。
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第九条 焚烧祭祀用品应当在公墓、陵园设立的祭祀区域或者政府划定区域进行。划定区域应当符合生态环境、公共安全、方便群众等要求,根据需要动态调整。
禁止在下列区域焚烧祭祀用品:
(一)山林、草原、湿地等重点防火区;
(二)贺兰山国家级自然保护区、饮用水水源地等生态保护区;
(三)公共绿地、交通干线、人口集中区域;
(四)法律、法规禁止的其他区域。
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第十条 违反本条例规定的行为,法律、法规已有处罚规定的,从其规定。