进出口农作物种子（苗）管理暂行办法

有效部门规章公布：1997-03-28 更新：2026-10-28 14:14:40

全文

法条（18）

第一条为了进一步贯彻有关种子管理法规，加强种质资源管理，促进我国农作物种子（苗）的对外贸易与合作交流，特制定本办法。第二条本办法中进出口农作物种子（苗）（以下简称农作物种子）包括从国（境）外引进和与国（境）外交流研究用种质资源（以下简称进出口种质资源）、进出口生产用种子。进出口生产用种子包括试验用种子、大田用商品种子和对外制种用种子。第三条从事进出口生产用种子业务和向国（境）外提供种质资源的单位应当具备中国法人资格。禁止个人从事进出口生产用种子业务和向国（境）外提供种质资源。进出口大田用商品种子，应当具有与其进出口种子类别相符的种子生产、经营权及进出口权；没有进出口权的，由农业农村部指定的具有农作物种子进出口权的单位代理。第二章进出口生产用种子的管理第四条进出口生产用种子，由所在地省级农业农村主管部门审核，农业农村部审批。第五条进口试验用种子应坚持少而精的原则。每个进口品种，种子以10亩播量，苗木以100株为限。第六条进口试验用种子应在国家或省农作物品种审定委员会的统一安排指导下进行种植试验。第七条申请进口大田用商品种子，应符合下列条件：（一）品种应当经国家或省级农作物品种审定委员会审定通过，国内暂时没有开展审定工作而生产上又急需的作物种类品种，应当提交至少2个生育周期的引种试验报告。（二）种子质量应当达到国家标准或行业标准；对没有国家标准或行业标准的，可以在合同中约定或参考有关国际标准。第八条进口对外制种用种子，不受本办法第九条限制，但繁殖的种子不得在国内销售。第九条从事进口大田用商品种子业务的单位应当在每年8月底以前将下一年度进口种子计划上报所在省级农业农村主管部门，由省级农业农村主管部门汇总后于10月底前报农业农村部。第十条国家鼓励种子出口，但列入种质资源“不对外交换的”和未列入目录的品种及杂交作物亲本种子原则上不允许出口。特殊情况，报经农业农村部批准。第十一条进出口生产用种子的申请和审批：（一）进出口单位向审核机关提出申请，按规定的格式及要求填写《进（出）口农作物种子（苗）审批表》（见附件三），提交进出口种子品种说明；办理进出口对外制种用种子，应提交对外制种合同（或协议书）；办理进出口大田用商品种子，应提交有关《种子经营许可证》、《营业执照》和种子进出口权的有关证明文件。审核机关同意后，再转报审批机关审批。（二）经审批机关审批同意，加盖“中华人民共和国农业农村部进出口农作物种子审批专用章”。种子进出口单位，持有效《进出口农作物种子（苗）审批表》批件到植物检疫机关办理检疫审批手续。办理进口农作物种子的，由农业农村部出具《动植物苗种进口免税审批证明》作为海关免税放行的依据。第三章进出口农作物种子管理的监督第十二条品资所应当在每季度开始的第一个月10日前，将上一季度进出口种质资源审批情况报农业农村部；每年1月10日前向农业农村部报上一年度工作总结。第十三条农业农村主管部门和有关部门工作人员违反本办法规定办理进出口审批或检疫审批的，由本单位或上级机关给予行政处分；涉嫌犯罪的，及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。第四章附则第十四条《进出口农作物种子（苗）审批表》由农业农村部统一印制；《对外交流农作物种质资源申请表》、《对外提供农作物种质资源准许证》由农业农村部委托品资所统一印制。第十五条《进出口农作物种子（苗）审批表》的有效期为6个月，《动植物苗种进口免税审批证明》、《对外交流农作物种质资源准许证》的有效期为3个月。超过有效期限或需要改变进出口种子的品种、数量、进出口国家或地区的，均需重新办理审批手续。第十六条进出口农作物种子应办理植物检疫手续，具体办法按《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国植物检疫条例》及有关植物检疫规章规定办理。第十七条本办法由农业农村部负责解释。第十八条本办法自发布之日起施行。国家规章库【打印】【我要纠错】【关闭窗口】相关稿件链接：全国人大 | 全国政协 | 国家监察委员会 | 最高人民法院 | 最高人民检察院国务院部门网站 | 地方政府网站 | 驻港澳机构网站 | 驻外机构中国政府网 | 关于本网 | 网站声明 | 联系我们 | 网站纠错主办单位：国务院办公厅运行维护单位：中国政府网运行中心版权所有：中国政府网中文域名：中国政府网.政务网站标识码bm01000001京ICP备05070218号京公网安备11010202000001号国务院客户端国务院客户端小程序中国政府网微博、微信电脑版客户端小程序微博微信邮箱退出注册登录网站纠错主办单位：国务院办公厅运行维护单位：中国政府网运行中心版权所有：中国政府网中文域名：中国政府网.政务网站标识码bm01000001 京ICP备05070218号京公网安备11010202000001号进出口农作物种子（苗）管理暂行办法（1997年3月28日农业部令第14号公布,2022年1月7日农业农村部令2022年第1号修订）

第一条为了进一步贯彻有关种子管理法规，加强种质资源管理，促进我国农作物种子（苗）的对外贸易与合作交流，特制定本办法。

第二条本办法中进出口农作物种子（苗）（以下简称农作物种子）包括从国（境）外引进和与国（境）外交流研究用种质资源（以下简称进出口种质资源）、进出口生产用种子。进出口生产用种子包括试验用种子、大田用商品种子和对外制种用种子。

第三条从事进出口生产用种子业务和向国（境）外提供种质资源的单位应当具备中国法人资格。禁止个人从事进出口生产用种子业务和向国（境）外提供种质资源。进出口大田用商品种子，应当具有与其进出口种子类别相符的种子生产、经营权及进出口权；没有进出口权的，由农业农村部指定的具有农作物种子进出口权的单位代理。

第四条进出口生产用种子，由所在地省级农业农村主管部门审核，农业农村部审批。

第五条进口试验用种子应坚持少而精的原则。每个进口品种，种子以10亩播量，苗木以100株为限。

第六条进口试验用种子应在国家或省农作物品种审定委员会的统一安排指导下进行种植试验。

第七条申请进口大田用商品种子，应符合下列条件：（一）品种应当经国家或省级农作物品种审定委员会审定通过，国内暂时没有开展审定工作而生产上又急需的作物种类品种，应当提交至少2个生育周期的引种试验报告。（二）种子质量应当达到国家标准或行业标准；对没有国家标准或行业标准的，可以在合同中约定或参考有关国际标准。

第八条进口对外制种用种子，不受本办法第九条限制，但繁殖的种子不得在国内销售。

第九条从事进口大田用商品种子业务的单位应当在每年8月底以前将下一年度进口种子计划上报所在省级农业农村主管部门，由省级农业农村主管部门汇总后于10月底前报农业农村部。

第十条国家鼓励种子出口，但列入种质资源“不对外交换的”和未列入目录的品种及杂交作物亲本种子原则上不允许出口。特殊情况，报经农业农村部批准。

第十一条进出口生产用种子的申请和审批：（一）进出口单位向审核机关提出申请，按规定的格式及要求填写《进（出）口农作物种子（苗）审批表》（见附件三），提交进出口种子品种说明；办理进出口对外制种用种子，应提交对外制种合同（或协议书）；办理进出口大田用商品种子，应提交有关《种子经营许可证》、《营业执照》和种子进出口权的有关证明文件。审核机关同意后，再转报审批机关审批。（二）经审批机关审批同意，加盖“中华人民共和国农业农村部进出口农作物种子审批专用章”。种子进出口单位，持有效《进出口农作物种子（苗）审批表》批件到植物检疫机关办理检疫审批手续。办理进口农作物种子的，由农业农村部出具《动植物苗种进口免税审批证明》作为海关免税放行的依据。

第十二条品资所应当在每季度开始的第一个月10日前，将上一季度进出口种质资源审批情况报农业农村部；每年1月10日前向农业农村部报上一年度工作总结。

第十三条农业农村主管部门和有关部门工作人员违反本办法规定办理进出口审批或检疫审批的，由本单位或上级机关给予行政处分；涉嫌犯罪的，及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。

第十四条《进出口农作物种子（苗）审批表》由农业农村部统一印制；《对外交流农作物种质资源申请表》、《对外提供农作物种质资源准许证》由农业农村部委托品资所统一印制。

第十五条《进出口农作物种子（苗）审批表》的有效期为6个月，《动植物苗种进口免税审批证明》、《对外交流农作物种质资源准许证》的有效期为3个月。超过有效期限或需要改变进出口种子的品种、数量、进出口国家或地区的，均需重新办理审批手续。

第十六条进出口农作物种子应办理植物检疫手续，具体办法按《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国植物检疫条例》及有关植物检疫规章规定办理。

第十七条本办法由农业农村部负责解释。