关于非优惠原产地规则中实质性改变标准的规定

有效部门规章公布：2004-12-06 更新：2026-10-28 14:14:40

全文

法条（9）

第一条为正确确定进出口货物的原产地，根据《中华人民共和国进出口货物原产地条例》的有关规定，制定本规定。第二条本规定适用于非优惠性贸易措施项下确定两个以上国家（地区）参与生产货物的原产地。第三条进出口货物实质性改变的确定标准，以税则归类改变为基本标准，税则归类改变不能反映实质性改变的，以从价百分比、制造或者加工工序等为补充标准。第四条“税则归类改变”标准，是指在某一国家（地区）对非该国（地区）原产材料进行制造、加工后，所得货物在《中华人民共和国进出口税则》中的四位数级税目归类发生了变化。第五条“制造、加工工序”标准，是指在某一国家（地区）进行的赋予制造、加工后所得货物基本特征的主要工序。第六条“从价百分比”标准，是指在某一国家（地区）对非该国（地区）原产材料进行制造、加工后的增值部分超过了所得货物价值的30%。用公式表示如下：工厂交货价–非该国（地区）原产材料价值 —————————————————————— ×100％≥30％工厂交货价 “工厂交货价”是指支付给制造厂生产的成品的价格。 “非该国（地区）原产材料价值”是指直接用于制造或装配最终产品而进口原料、零部件的价值（含原产地不明的原料、零配件），以其进口“成本、保险费加运费”价格（CIF）计算。上述“从价百分比”的计算应当符合公认的会计原则及《中华人民共和国进出口关税条例》。第七条以制造、加工工序和从价百分比为标准判定实质性改变的货物在《适用制造或者加工工序及从价百分比标准的货物清单》（见附件）中具体列明，并按列明的标准判定是否发生实质性改变。未列入《适用制造或者加工工序及从价百分比标准的货物清单》货物的实质性改变，应当适用税则归类改变标准。第八条《适用制造或者加工工序及从价百分比标准的货物清单》由海关总署会同商务部根据实施情况修订并公告。第九条本规定自2005年1月1日起施行。附件：适用制造或者加工工序及从价百分比标准的货物清单国家规章库【打印】【我要纠错】【关闭窗口】相关稿件链接：全国人大 | 全国政协 | 国家监察委员会 | 最高人民法院 | 最高人民检察院国务院部门网站 | 地方政府网站 | 驻港澳机构网站 | 驻外机构中国政府网 | 关于本网 | 网站声明 | 联系我们 | 网站纠错主办单位：国务院办公厅运行维护单位：中国政府网运行中心版权所有：中国政府网中文域名：中国政府网.政务网站标识码bm01000001京ICP备05070218号京公网安备11010202000001号国务院客户端国务院客户端小程序中国政府网微博、微信电脑版客户端小程序微博微信邮箱退出注册登录网站纠错主办单位：国务院办公厅运行维护单位：中国政府网运行中心版权所有：中国政府网中文域名：中国政府网.政务网站标识码bm01000001 京ICP备05070218号京公网安备11010202000001号关于非优惠原产地规则中实质性改变标准的规定（2004年12月6日海关总署令第122号发布根据2018年4月28日海关总署令第238号公布的《海关总署关于修改部分规章的决定》第一次修正）

第一条为正确确定进出口货物的原产地，根据《中华人民共和国进出口货物原产地条例》的有关规定，制定本规定。

第二条本规定适用于非优惠性贸易措施项下确定两个以上国家（地区）参与生产货物的原产地。

第三条进出口货物实质性改变的确定标准，以税则归类改变为基本标准，税则归类改变不能反映实质性改变的，以从价百分比、制造或者加工工序等为补充标准。

第四条“税则归类改变”标准，是指在某一国家（地区）对非该国（地区）原产材料进行制造、加工后，所得货物在《中华人民共和国进出口税则》中的四位数级税目归类发生了变化。

第五条“制造、加工工序”标准，是指在某一国家（地区）进行的赋予制造、加工后所得货物基本特征的主要工序。

第六条“从价百分比”标准，是指在某一国家（地区）对非该国（地区）原产材料进行制造、加工后的增值部分超过了所得货物价值的30%。用公式表示如下：工厂交货价–非该国（地区）原产材料价值 —————————————————————— ×100％≥30％工厂交货价 “工厂交货价”是指支付给制造厂生产的成品的价格。 “非该国（地区）原产材料价值”是指直接用于制造或装配最终产品而进口原料、零部件的价值（含原产地不明的原料、零配件），以其进口“成本、保险费加运费”价格（CIF）计算。上述“从价百分比”的计算应当符合公认的会计原则及《中华人民共和国进出口关税条例》。

第七条以制造、加工工序和从价百分比为标准判定实质性改变的货物在《适用制造或者加工工序及从价百分比标准的货物清单》（见附件）中具体列明，并按列明的标准判定是否发生实质性改变。未列入《适用制造或者加工工序及从价百分比标准的货物清单》货物的实质性改变，应当适用税则归类改变标准。

第八条《适用制造或者加工工序及从价百分比标准的货物清单》由海关总署会同商务部根据实施情况修订并公告。