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第一条
为了加强地名管理，推进地名标准化，适应经济社会发
展以及国内国际交往的需要，方便人民群众生产生活，
根据国务院《地名管理条例》和其他法律、行政法规，
结合本市实际情况，制定本条例。
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第二条
本条例适用于本市行政区域内标准地名的命名、更名、
公布、使用、标志设置以及相关管理工作。
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第三条 本条例所称地名包括：
（一）市、区、乡、镇、街道办事处行政区划的名
称；
（二）山、河流、湖泊、洼淀、滩涂、岛屿等自然
地理实体名称；
（三）住宅、街巷、村庄、集镇等居民地名称；
（四）公路、道路、桥梁等名称；
（五）名胜古迹、纪念地、游览地、文化体育场所
等名称；
（六）门楼牌号；
（七）具有地名意义的机场、火车站、轨道交通站点、
隧道、港口、码头和建筑物、构筑物等名称。
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第四条
市和区人民政府应当加强对地名管理工作的组织领导，
建立健全地名管理工作协调机制，将地名管理工作所需
经费列入本级财政预算。
乡镇人民政府、街道办事处协助做好本辖区内地名管理
工作。
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第五条
市地名主管部门负责全市地名管理工作。区地名主管部
门负责本行政区域内地名管理工作，业务上受市地名主
管部门的领导。
公安机关负责本市门楼牌号的管理工作。
其他有关行政管理部门按照各自职责做好地名管理相关
工作。
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第六条
地名管理应当从本市地名的历史和现状出发，保持地名
的稳定，逐步实现地名标准化。
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第七条
市和区地名主管部门应当会同有关部门编制本行政区域
的地名规划，经本级人民政府批准后组织实施。区人民
政府批准的地名规划应当向市地名主管部门备案。
地名规划应当与城乡规划相协调。
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第八条 历史地名保护应当坚持弘扬传承、合理利用的
原则。
地名主管部门应当将历史地名保护列入同级地名规
划，并与历史文化名城、历史文化街区等保护规划相衔
接。
市地名主管部门应当加强对历史地名的调查，组织编制
历史地名保护方案和历史地名保护名录。历史地名保护
名录中不再使用的地名按照地域就近原则优先恢复启用
。
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第九条 地名命名应当符合下列规定：
（一）有利于维护国家主权、领土完整、民族尊严
和人民团结；
（二）有利于弘扬社会主义核心价值观和中华传统文化
；
（三）符合地名规划要求，反映历史、文化和地理
特征，含义健康、方便使用；
（四）一般不以人名作地名，禁止用国家领导人的名字
作地名；
（五）禁止以外国地名以及同音字作地名；
（六）禁止用企业名称、商标名称为道路、桥梁、
机场、火车站、轨道交通站点、隧道、港口、码头、公
园、广场等公共设施和居住区命名，本市已有地名除外
；
（七）由专名和通名组成，用字规范，简洁易读，
不使用生僻字，同类地名不使用同音字、近音字以及与
其他地名相近似、容易引起混淆的字；
（八）派生地名与主地名相统一；
（九）法律、行政法规的其他规定。
地名的定性词语应当与事实相符，以楼、厦、苑、广场
、花园、公寓、别墅、中心、山庄等形象名称作通名的
，应当符合本市有关规定。
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第十条 下列地名不得重名：
（一）区、乡、镇、街道办事处行政区划的名称；
（二）新建主干路、次干路的名称；
（三）外环线以内的地名；
（四）外环线以外同一区内的村庄、道路、住宅地
名；
（五）同一乡镇、街道办事处所辖区域内的地名。
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第十一条 门楼牌号的编排，应当符合下列规定：
（一）使用阿拉伯数字编号；
（二）同一标准地名范围内的建筑物，按照坐落顺
序统一编排，不得跳号、同号；
（三）门号、楼栋号、楼单元号按照统一序列编排
；
（四）道路两侧的建筑物按照规定的间距标准编排，相
邻建筑间距超过规定标准的，预留备用门牌号。
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第十二条
没有标准地名的一地多名、一名多写或者地名用字形、
音、义不准确的，应当由地名主管部门确定标准地名。
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第十三条
新建、改建、扩建居住区、公共建筑以及桥梁、隧道、
公园、广场等建设项目，建设单位应当在建设项目开工
后向所在区地名主管部门申请办理地名命名手续，跨区
的建设项目应当向市地名主管部门申请办理地名命名手
续。
地名主管部门经审核符合规定的，应当在十个工作
日内予以批准。地名主管部门对批准命名的地名，核发
标准地名证书。
道路名称由地名主管部门依据地名规划直接命名。
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第十四条 乡、镇、街道办事处行政区划名称的命名，
按照行政区划审批权限和程序办理后，向市地名主管部
门备案。
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第十五条
门楼牌号的编排由建设单位、产权单位或者个人提出申
请，由公安机关办理。
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第十六条
以下地名的命名，由有关专业主管部门按照国家和本市
有关规定报请批准或者依法确定，向市地名主管部门备
案：
（一）山、河流、湖泊、洼淀、滩涂、岛屿等自然
地理实体名称；
（二）公路、名胜古迹、纪念地、游览地等名称；
（三）具有地名意义的机场、火车站、港口、码头等名
称。
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第十七条 有下列情形之一的，应当更名:
（一）不符合本条例第九条规定的；
（二）因乡、镇、街道办事处行政区划调整变更行政区
划名称的。
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第十八条 有下列情形之一的，可以更名：
（一）因道路发生变化，需要变更路名的；
（二）因居民区或者建筑物、构筑物改建、扩建，需要
变更地名的；
（三）因路名变更，需要变更门楼牌号的；
（四）其他需要变更的情形。
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第十九条
地名更名程序按照本章规定的地名命名程序办理。
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第二十条
因自然变化、行政区划调整、城市建设等原因，已不再
使用的地名，由市或者区地名主管部门予以注销。
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第二十一条
地名主管部门批准或者备案的地名为标准地名。公安机
关依法编排的门楼牌号和本条例施行前由市地名主管部
门汇入地名录的地名，视为标准地名。
地名主管部门、公安机关应当及时向社会公布标准地名
。
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第二十二条 下列情形，应当使用标准地名：
（一）机关、团体、企业、事业单位的公告、文件
、文书、证件；
（二）报刊、广播、电视及网络媒体的新闻报道；
（三）地图和地理教科书、地名典录等出版物；
（四）公共场所、公共设施的地名标志；
（五）房地产销售广告；
（六）法律、法规、规章规定应当使用标准地名的其他
情形。
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第二十三条
地名应当按照国家规范汉字书写；地名的罗马字母拼写
，以国家规定的汉语拼音方案和拼写规则为标准。
用少数民族文字拼写的地名和外国地名的汉字译写，以
国家规定的译写规则为标准。
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第二十四条
市和区地名主管部门应当加强地名档案管理，保证地名
档案资料的准确完整，并向社会提供查询服务。
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第二十五条 地名标志分别由下列部门或者单位设置：
（一）村庄、集镇内的地名标志，由乡、镇人民政
府设置；
（二）河流、湖泊、水库、名胜古迹、纪念地、游
览地等地名标志，由有关专业主管部门设置；
（三）公路、道路、桥梁、机场、火车站、轨道交
通站点、隧道、港口、码头、公园、广场等地名标志，
由建设单位、养护管理单位或者有关专业主管部门设置
；
（四）门楼牌号地名标志，新建、改建、扩建建筑
由建设单位设置，既有建筑由公安机关设置；
（五）其他地名标志由市或者区地名主管部门设置。
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第二十六条
地名标志的制作、设置，应当符合相关标准和规范。新
命名的地名，应当自批准或者建设项目竣工验收之日起
三十日内设置地名标志。
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第二十七条
设置地名标志的部门或者单位负责地名标志的维护和管
理，保持地名标志的清晰、完整。
地名主管部门和公安机关依据各自职责对地名标志设置
进行监督检查，发现不符合要求的，应当通知设置部门
或者单位及时进行维护、更换。
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第二十八条
任何单位和个人都有保护地名标志的义务。禁止涂改、
玷污、遮挡、破坏和擅自拆除、移动地名标志。
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第二十九条
地名主管部门、公安机关及相关部门的工作人员在地名
管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接
负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构
成犯罪的，依法追究刑事责任。
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第三十条
有下列行为之一的，由地名主管部门或者公安机关给予
行政处罚：
（一）违反本条例第九条第二款规定，以楼、厦、
苑、广场、花园、公寓、别墅、中心、山庄等形象名称
申报地名与事实不符的，责令限期改正；逾期不改正的
，处以五万元以下罚款。
（二）违反本条例第十三条第一款、第十九条规定
，擅自命名、更名的，责令限期改正；逾期不改正的，
处以二千元以上二万元以下罚款。
（三）违反本条例第二十二条第二项、第三项、第
四项、第五项规定，不使用标准地名的，责令限期改正
；逾期不改正的，处以五百元以上五千元以下罚款。
（四）违反本条例第二十三条、第二十六条规定，
未按照规定书写、拼写、译写地名，或者未按照标准和
规范制作、设置地名标志的，责令限期改正。
（五）违反本条例第二十八条规定，涂改、玷污、遮挡
、破坏或者擅自拆除、移动地名标志的，责令限期改正
；逾期不改正的，处以五百元以上五千元以下罚款。
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第三十一条
盗窃、破坏地名标志，构成违反治安管理行为的，由公
安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任
。
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第三十二条 本条例自2019年3月1日起施行。
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