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第一条
为了规范公安机关警务辅助人员管理，保障警务辅
助人员依法履行职责，发挥警务辅助人员在维护社会治
安、打击违法犯罪和服务人民群众等方面的作用，根据
有关法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区实
际，制定本条例。
2
第二条
深圳经济特区警务辅助人员的职责、招聘和管理适
用本条例。
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第三条
本条例所称警务辅助人员（以下简称辅警），是
指由公安机关统一招聘和管理，履行本条例规定的职责
，为公安机关日常运转和警务活动提供警务辅助支持的
非人民警察身份的工作人员。
辅警分为勤务辅警和文职辅警。
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第四条
辅警应当在公安机关及其人民警察的指挥和监督
下开展警务辅助工作。
公民、法人和其他组织应当支持和配合辅警依法履行职
责。第五条
市人民政府应当根据社会治安状况、警力配备情况
合理配置辅警，并纳入国民经济和社会发展相关专项规
划。
市、区人民政府应当将辅警的工资福利、装备配置、教
育培训以及日常管理等所需经费列入本级财政预算予以
保障。
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第六条
市公安机关统一负责辅警的招聘和管理。辅警所在
单位负责辅警的日常管理。
市机构编制部门负责核定辅警员额，并进行动态调整。
市人力资源保障部门负责辅警的招聘指导和薪酬标准核
定。
市、区财政部门负责辅警招聘和管理的经费保障。
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第七条
勤务辅警协助人民警察从事执法执勤等警务工作；文职
辅警从事公安机关非执法岗位相关工作。
辅警依法履行职责的行为受法律保护，具有法律效力，
履行职责的后果由其所在的公安机关承担。
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第八条
根据公安机关的安排，勤务辅警可以从事下列警务工作
：
（一）预防、制止违法犯罪活动；
（二）接受、处理群众求助，依法调解民事纠纷；
（三）治安巡逻、值守;
（四）在车站、机场、码头等人员聚集场所开展安全巡
查；
（五）维护案（事）件现场秩序，保护案（事）件现场
，救助受伤受困人员；
（六）疏导交通，劝阻交通安全违法行为，采集交通违
法信息；
（七）消防安全巡查；
（八）开展社会治安、交通安全、禁毒、消防安全等宣
传教育；
（九）法律、法规规定的其他职责。
勤务辅警从事前款第三项、第四项、第七项工作，无人
民警察带领时，不得少于两人。
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第九条
根据公安机关的安排，勤务辅警可以在一名以上人民警
察的带领下从事下列警务工作：
（一）接报警现场处置；
（二）对有违法犯罪嫌疑的人员进行当场盘问、检查，
继续盘问；
（三）传唤、抓捕、押解违法犯罪嫌疑人；
（四）对行政案件进行调查取证，实施查封、扣押、强
制检测等行政强制措施；
（五）对行为举止失控的醉酒人员、实施暴力行为的精
神病人采取临时保护性约束措施；
（六）治安、消防监督检查；
（七）看守所、拘留所、强制隔离戒毒所、收容教育所
、执法办案区等场所的管理勤务；
（八）涉案财物管理；
（九）人员身份信息核录；
（十）维护大型公共活动秩序；
（十一）群体性事件处置；
（十二）法律、法规规定的其他职责。
《中华人民共和国刑事诉讼法》规定相关工作应当安排
不少于两名人民警察从事的，从其规定。
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第十条
根据公安机关的安排，文职辅警可以从事下列工作：
（一）计算机网络通讯、现场勘查、检验鉴定等工作的
技术支持；
（二）接线查询、数据分析、视频监控研判、信息采集
录入、警用装备维护保养等警务保障工作；
（三）文书助理、档案管理、证照办理等行政助理工作
；
（四）心理咨询、医疗、翻译等其他可以由文职辅警从
事的工作。
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第十一条
公安机关不得安排辅警办理涉及国家秘密的事项以及从
事国内安全保卫、刑事案件调查取证、执行刑事强制措
施、技术侦察、交通事故责任认定、作出行政处理决定
等工作。
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第十二条
招聘辅警应当遵循公开、公平、择优的原则，统一招聘
标准和程序，严格选拔聘用。
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第十三条
招聘辅警由市公安机关根据市机构编制部门核定的辅警
员额，按年度编制招聘计划，统一组织实施。
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第十四条 应聘辅警应当具备下列条件：
（一）拥护宪法，遵守法律、法规和社会公德；
（二）年满二十周岁的中华人民共和国公民；
（三）具有大学专科以上学历；
（四）具有履行职责所需要的身体素质和工作能力；
（五）市公安机关规定的其他条件。
退役士官和士兵应聘辅警的，其学历条件可以为高中以
上。但是，未取得大学专科以上学历的，应当在入职后
最长四年内取得大学专科以上学历；四年内未取得大学
专科以上学历的，聘用期满后不予续聘。
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第十五条 有下列情形之一的，不得招聘为辅警：
（一）曾被追究过刑事责任或者涉嫌犯罪尚未结案的；
（二）曾被行政拘留、收容教养、收容教育或者有吸毒
史的；
（三）曾因违法违纪等原因被国家机关、事业单位开除
公职或者辞退的；
（四）曾因违反公安机关管理规定被解除合同的；
（五）有较为严重的个人不良信用记录的；
（六）依照国家规定不适合从事辅警工作的其他情形。
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第十六条
招聘辅警应当发布公告公开招聘。公告应当载明招聘的
职位、名额、报名条件、需要提交的申请材料以及其他
须知事项。
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第十七条
市公安机关可以从革命烈士、公安英模以及因公牺牲和
四级以上因公伤残公职人员的配偶、子女（无配偶、子
女的，可以为一名同胞兄弟姐妹）中定向招聘辅警，并
可以在年龄和学历方面适当放宽条件。
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第十八条
招聘辅警，应当经过自愿报名、资格审查、笔试、面试
、心理素质和体能测评、体检、公示、签订劳动合同等
程序，并约定试用期。
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第十九条
新录用的辅警上岗之前，应当由所在单位参照人民警察
宣誓规定组织宣誓。
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第二十条
市公安机关应当参照国家工作人员和人民警察相关管理
规定，结合辅警特点，建立健全辅警管理和监督制度。
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第二十一条
辅警实行层级管理制度，从高到低依次设置为一级辅警
至六级辅警。
市公安机关应当合理设置各层级辅警职数和任职条件。
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第二十二条
市公安机关应当建立辅警培训制度，对辅警进行分级分
类培训。勤务辅警初任培训时间不得少于九十天，年度
培训时间不得少于十天，晋升培训时间不得少于十五天
。文职辅警的培训时间由市公安机关另行规定。
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第二十三条
公安机关应当对辅警的工作绩效、遵纪守法、教育培训
等情况进行考核，考核结果作为晋升、奖惩以及续签或
者解除合同的主要依据。
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第二十四条
辅警由公安机关统一配发工作证件，持证上岗。工作证
件由市公安机关制发和管理。
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第二十五条
辅警履行职责期间，应当按照规定穿着统一制式服装、
佩戴辅警标识，必要时出示工作证件表明身份。因执行
特殊任务需要着便装时，应当携带工作证件。非履行职
责期间，不得穿着制式服装、佩戴辅警标识。
辅警离职时，应当交回配发的证件、服装和标识。
辅警制式服装、标识样式由市公安机关确定。
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第二十六条
任何组织和个人不得非法制造、贩卖、使用辅警制式服
装和标识。
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第二十七条
勤务辅警在工作期间，可以配备警棍和安全防护装备，
可以驾驶警用汽车、摩托车等交通工具。
勤务辅警在从事巡逻、检查、抓捕、押解等工作期间，
遇有危害公共安全、社会秩序和公民人身、财产安全的
紧急情况，可以使用必要的约束性警用器械。
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第二十八条
辅警履行职责，应当接受公安机关、监察机关和社会的
监督。
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第二十九条
市公安机关应当建立辅警督察制度，对辅警履行职责和
遵守纪律的情况进行监督。
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第三十条
任何组织和个人对辅警的违法违纪行为，有权向公安机
关和监察机关检举、控告。受理检举、控告的机关应当
及时查处，并依照有关规定将查处结果告知检举人、控
告人。
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第三十一条
辅警在执行职务过程中，遇有可能影响其公正履行职责
的情形需要回避的，应当回避。当事人或者其法定代理
人有权提出回避申请。
前款规定的回避，由辅警所在的公安机关决定。
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第三十二条
公安机关应当对辅警加强保密教育，落实保密责任。对
违规泄露保密信息的辅警，依法追究责任。
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第三十三条
辅警有下列情形之一的，公安机关可以解除劳动合同：
（一）初任培训考核不合格的；
（二）试用期、年度考核不合格的；
（三）严重违反纪律的；
（四）严重失职给公安机关造成重大损害或者不良影响
的；
（五）被依法追究刑事责任的；
（六）法律、法规规定可以解除合同的其他情形。
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第三十四条 辅警享有下列权利：
（一）获得履行职责应当具有的工作条件；
（二）获得工作报酬、享受福利和保险待遇；
（三）获得岗位所需业务知识、技能培训；
（四）对公安机关工作提出意见和建议；
（五）提出申诉和控告；
（六）依法解除劳动合同；
（七）法律、法规规定的其他权利。
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第三十五条 辅警应当履行下列义务：
（一）依法履行工作职责；
（二）服从公安机关管理和人民警察指挥；
（三）廉洁奉公，不徇私情；
（四）忠于职守，文明执勤；
（五）依法使用警用器械；
（六）保守工作秘密；
（七）法律、法规规定和合同约定的其他义务。
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第三十六条
市公安机关会同市人力资源保障、财政部门建立符合辅
警特点、体现岗位绩效和分级分类管理的薪酬和福利制
度，报市人民政府批准后实施。
辅警薪酬根据经济社会发展情况、财政状况等实施动态
调整。
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第三十七条
辅警和其所在的公安机关应当依法缴纳基本养老、医疗
、工伤、失业、生育等社会保险，缴存住房公积金。
公安机关应当为辅警购买包含附加意外伤害医疗险、意
外伤害住院保障险的人身意外伤害保险。
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第三十八条
公安机关应当定期组织辅警参加健康检查，建立辅警健
康档案。
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第三十九条
辅警履行职责有显著成绩或者特殊贡献的，应当给予表
彰奖励。
辅警因公死亡被评定为革命烈士的，其遗属依照革命烈
士褒扬有关规定享受相关抚恤待遇。
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第四十条
公安机关在辅警招聘、管理工作中违反本条例规定的，
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处
分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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第四十一条
辅警违反本条例规定的，按照辅警管理相关规定处理；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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第四十二条
辅警在履行职责时，侵犯公民、法人或者其他组织合法
权益造成损害的，由公安机关依照国家赔偿有关规定予
以赔偿。
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第四十三条
阻碍辅警依法履行职责或者对辅警实施不法侵害的，依
法追究阻碍人或者侵害人的法律责任。
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第四十四条
违反本条例第二十六条规定，非法制造、贩卖制式服装
、辅警标识的，由公安机关予以没收，并处货值五倍以
下罚款；非法使用制式服装、辅警标识的，由公安机关
予以没收，并处五百元罚款；构成犯罪的，依法追究刑
事责任。
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第四十五条
文职辅警可以采用劳务派遣方式招录，其招聘和管理依
照本条例相关规定由劳务派遣协议另行约定。但是，应
当严格控制文职辅警的招录规模。
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第四十六条
公安机关可以根据实际需要，招聘非全日制兼职辅警。
兼职辅警的招聘和管理参照本条例执行，具体办法由市
公安机关另行制定。
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第四十七条
本市人民法院、人民检察院和司法行政机关警务辅助人
员的招聘、管理和保障，可以参照本条例执行。
48
第四十八条 本条例自2017年12月1日起施行。