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第一条 为了加强养犬管理，规范养犬行为，保障公民
身体健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境，
根据有关法律法规的规定，结合实际，制定本条例。
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第二条
本条例适用于浑江区、江源区实行城市化管理的区域。
具体范围由所在区人民政府确定并公布。
各县（市）参照本条例的规定执行。
军用犬、警用犬、搜救犬、导盲犬、扶助犬、科研用犬
、演出单位表演用犬、动物园展览用犬以及成品油、危
险品存储等涉及公共安全的场所饲养的护卫犬，不适用
本条例。
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第三条
养犬管理应当遵循政府部门监管，养犬人自律，基层组
织参与和社会公众监督相结合的原则。
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第四条
市、区人民政府应当加强对养犬管理工作的领导，建立
养犬管理协调机制，解决养犬管理工作中的重大问题。
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第五条
公安机关是养犬管理工作的主管部门，负责组织实施本
条例。
农业农村、城市管理行政执法、市场监督管理、住房和
城乡建设、卫生健康、财政等部门按照各自职责，负责
养犬管理相关工作。
城市居民委员会、村民委员会以及物业服务企业等，应
当引导、督促养犬人依法养犬、文明养犬，将养犬行为
规范纳入相关公约，协助政府相关部门做好养犬管理工
作。
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第六条
广播、电视、报刊、网络等信息传播媒体，应当通过多
种形式开展宣传教育，引导养犬人形成良好的养犬习惯
。
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第七条
公安机关应当设立养犬违法行为投诉举报电话，及时处
理投诉举报内容，并为投诉人、举报人保密。对不属于
本部门职责的投诉举报内容，应当依法及时移交相关部
门处理。
任何单位和个人都有权劝阻、制止和投诉举报养犬违法
行为。
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第八条 禁止单位饲养犬只。
禁止个人饲养烈性犬只和大型犬只。烈性犬的种类和大
型犬的肩高，由公安机关会同农业农村主管部门确定，
并向社会公布。
个人饲养犬只的，每户限养一只。
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第九条
实行犬只疫病免疫制度。犬龄满三个月或者免疫间隔期
满的，养犬人应当携带犬只到犬只疫病免疫点进行疫病
免疫，并取得犬只免疫证明。
农业农村主管部门应当公布犬只疫病免疫点的地点和联
系方式。
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第十条
犬只疫病免疫点应当为免疫犬只建立免疫档案。犬只免
疫档案，应当记载下列事项:
（一）养犬人姓名、身份证号码、住址、联系方式；
（二）犬只的品种、出生日期、主要体貌特征，犬只近
照；
（三）犬只免疫证明号码；
（四）犬只免疫日期和免疫有效期；
（五）犬只免疫证明的发放、换发和补发日期；
（六）需要记载的其他事项。
犬只免疫证明丢失或者损毁的，养犬人应当持本人身份
证到发放免疫证明的单位申请补办。
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第十一条
实行养犬登记制度。养犬人应当自取得犬只免疫证明之
日起十五个工作日内，向养犬所在地公安机关申请办理
养犬登记。
公安机关应当公布养犬登记办理场所的地点和联系方式
。
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第十二条 申请养犬登记，应当符合下列条件：
（一）具有完全民事行为能力；
（二）具备固定住所；
（三）独户居住；
（四）犬只经过疫病免疫。
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第十三条 申请养犬登记，应当提交下列材料：
（一）养犬登记申请书；
（二）养犬人身份证明；
（三）养犬人住所证明；
（四）有效犬只免疫证明；
（五）登记机关认为应当提交的其他材料。
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第十四条
公安机关收到养犬登记申请材料后，应当在七个工作日
内进行审核。对于符合养犬条件的，予以登记，发放养
犬登记证、识别牌；不符合养犬条件的，不予登记，并
书面说明理由。
因不符合养犬登记条件，公安机关不予办理养犬登记的
，申请人应当在二十日内将犬只自行处理。
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第十五条
公安机关应当建立养犬管理电子档案，记载下列事项：
（一）养犬人姓名、身份证号码、地址、联系方式；
（二）犬只的品种、出生日期、主要体貌特征，犬只近
照；
（三）犬只免疫信息；
（四）犬只识别牌的号码，发放、换发和补发的日期；
（五）养犬初始、变更、注销登记等信息；
（六）违反规定养犬行为记录；
（七）犬只伤人情况记录；
（八）需要记载的其他事项。
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第十六条
已登记的犬只繁育幼犬的，养犬人应当自幼犬出生之日
起六十日内将超过限养数量的犬只自行处理。
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第十七条
公安机关应当与农业农村、城市管理行政执法、市场监
督管理、卫生健康等部门实行养犬登记、免疫、监管等
信息共享，为社会公众提供相关管理和服务信息。
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第十八条 具有下列情形之一的，养犬人应当办理养犬
变更、注销登记：
（一）转让或者赠予犬只的，养犬人应当自犬只转让、
赠予之日起十五个工作日内办理变更登记；
（二）养犬人姓名、住址、联系方式变更的，应当在变
更后十五个工作日内办理变更登记；
（三）犬只死亡或者失踪的，养犬人应当办理注销登记
；
（四）养犬人将犬只送交犬只收容场所的，应当办理注
销登记。
养犬登记证、识别牌遗失或者损毁的，养犬人应当持有
效证明到原登记机关申请补办。
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第十九条 禁止下列养犬行为：
（一）干扰他人正常生活；
（二）放任犬只恐吓他人;
（三）驱使犬只伤害他人;
（四）组织犬只互相争斗；
（五）在居民住宅的共用区域养犬；
（六）遗弃、虐待犬只；
（七）法律法规规定的其他行为。
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第二十条 禁止携带犬只进入下列场所：
（一）医院、药店、诊所、康养机构、老年人室内活动
场所；
（二）托幼机构、学校、少年宫以及青少年活动的其他
场所；
（三）体育健身场馆、博物馆、图书馆、影剧院等公共
文化娱乐场所；
（四）出租车以外的公共交通工具及其候车室；
（五）文物保护单位；
（六）餐饮场所、商场、宾馆、室内农贸市场；
（七）法律法规规定的其他场所。
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第二十一条
本条例第二十条规定以外的场所，其使用者或者管理者
有权决定是否禁止携带犬只进入。禁止携带犬只进入的
场所，应当设立明显标识。
公园、广场等公共场所的管理者可以合理划定犬只禁止
进入的区域和时间，并设立明显标识。
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第二十二条
犬只禁入场所的使用者或者管理者负有制止犬只进入该
场所的责任。制止无效的，报告公安机关依法处理。
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第二十三条 携带犬只出户，应当遵守下列规定：
（一）为犬只佩戴犬只识别牌；
（二）用长度1.5米以下且不具有伸缩功能的犬绳控制犬
只；
（三）避让他人；
（四）即时制止犬只吠叫和攻击行为；
（五）即时清理犬只粪便和呕吐物；
（六）不得交由无民事行为能力或者限制民事行为能力
的人携带犬只；
（七）进入楼道、电梯，应当将犬只装入犬袋、犬笼或
者将犬只贴身约束。携带犬只乘坐出租车，应当征得出
租车驾驶员和同车乘客的同意。
因免疫、诊疗携带烈性犬只或者大型犬只进入本条例实
施范围内，养犬人应当将犬只装入犬袋、犬笼。
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第二十四条 犬只患有狂犬病的，应当立即捕杀。
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第二十五条 公安机关开展下列监督管理工作：
（一）巡查监督养犬行为；
（二）受理投诉举报；
（三）制止和处罚违反本条例规定的养犬行为；
（四）处理犬只扰民、伤人案件；
（五）捕捉或者委托专业组织捕捉应当没收的犬只及流
浪犬、无主犬等，并送至犬只收容场所。
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第二十六条
公安机关负责组织设立犬只收容场所。犬只收容场所在
公安机关的监督管理下开展下列工作：
（一）接收养犬人、社会公众和公安机关送交的犬只；
（二）组织开展收容犬只的检疫、免疫；
（三）对受伤和生病的犬只进行救治；
（四）保证犬只必要的生存条件；
（五）建立犬只入所、出所登记制度和犬只档案。
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第二十七条
单位和个人发现流浪犬、无主犬，可以报告公安机关处
理。
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第二十八条
犬只收容场所接收犬只，应当进行犬只身份信息确认。
对确认登记的走失犬只，应当通知养犬人在七日内认领
，逾期未认领的，视为无主犬。
收容期间产生的费用，由养犬人承担。
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第二十九条
犬只收容场所应当建立犬只领养制度。经检验合格且具
备领养条件的犬只，可以由符合规定条件的人员领养。
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第三十条
市、区人民政府应当统筹规划，合理利用现有资源，科
学确定犬只尸体无害化处理场所。
犬只尸体应当进行无害化处理，任何单位和个人不得随
意处置。
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第三十一条
违反本条例规定，单位饲养犬只或个人饲养烈性犬只、
大型犬只的，由公安机关没收犬只。
违反本条例规定，个人饲养犬只超过限养数量的，由公
安机关责令限期改正；逾期拒不改正的，没收超过限养
数量的犬只。
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第三十二条
违反本条例规定，未办理养犬登记或变更登记的，由公
安机关责令限期改正，可以处以二百元以上五百元以下
罚款；逾期拒不改正的，没收犬只。
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第三十三条
违反本条例规定，有下列行为之一的，由公安机关处警
告；警告后拒不改正的，处以二百元以上五百元以下罚
款：
（一）携犬出户未给犬只佩戴犬只识别牌的；
（二）携犬出户未用长度1.5米以下且不具有伸缩功能的
犬绳控制犬只的；
（三）携带犬只未避让他人的；
（四）未即时制止犬只吠叫和干扰他人正常生活的；
（五）未即时制止犬只攻击行为和放任犬只恐吓他人的
；
（六）交由无民事行为能力或者限制民事行为能力人携
带犬只的；
（七）进入楼道、电梯，未将犬只装入犬袋、犬笼或者
贴身约束的；
（八）携带犬只进入犬只禁入场所的。
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第三十四条
违反本条例规定，驱使犬只伤害他人的，依照《中华人
民共和国治安管理处罚法》等有关法律规定执行，并没
收犬只，注销养犬登记，不再办理养犬登记。
违反本条例规定，组织犬只互相争斗的，由公安机关没
收犬只，注销养犬登记。
违反本条例规定，在居民住宅的共用区域养犬的，由公
安机关责令限期改正；逾期拒不改正的，没收犬只，注
销养犬登记。
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第三十五条
违反本条例规定，犬只禁入场所的使用者或者管理者未
履行制止犬只进入该场所管理责任的，由公安机关责令
改正；管理责任单位对直接责任人进行批评教育。
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第三十六条
违反本条例规定，携犬出户未即时清理犬只粪便和呕吐
物的，由城市管理行政执法部门责令改正；拒不改正的
，处以一百元以上二百元以下罚款。
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第三十七条
违反本条例规定，公安机关或其他负有养犬监管职责的
部门及其工作人员在养犬监管工作中滥用职权、徇私舞
弊、玩忽职守的，由有关部门或单位依法给予处分；构
成犯罪的，依法追究刑事责任。
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第三十八条
本条例实施前饲养的犬只，养犬人应当于本条例实施之
日起六十日内依法办理养犬登记。
本条例实施前饲养超过限养数量的犬只或者饲养的烈性
犬只、大型犬只，养犬人应当于本条例实施之日起六十
日内自行处理。
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第三十九条 本条例自2020年5月1日起施行。