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第一条 为了规范养犬行为，保障公民人身安全和健康
，维护市容环境卫生和社会秩序，根据有关法律、法规
，结合本市实际，制定本条例。
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第二条 本条例适用于本市行政区域内的市辖区、不设
区的市、旗所在地镇等实行城市管理的地区。
军用、警用等特种犬只，动物园、科研机构等饲养的特
定用途犬只以及导盲犬、扶助犬的管理，按照国家有关
规定执行。
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第三条 养犬管理实行政府监管、基层组织参与、养犬
人自律和社会公众监督相结合的原则。
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第四条 任何单位和个人均有权对违法养犬行为进行劝
阻、举报和投诉，相关部门接到举报、投诉后应当及时
处理，并将处理情况告知举报人、投诉人。
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第五条 市、旗（市区）人民政府应当加强对养犬管理
工作的组织领导，明确各部门职责，建立养犬管理协调
、保障工作机制，负责组织建设犬只收容中心和病死犬
只无害化处理场所、设施。
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第六条 各旗（市区）街道办事处、社区等基层组织，
应当协助相关部门做好辖区内养犬管理工作。
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第七条 公安机关主管养犬管理工作，负责养犬登记，
查处无证养犬、饲养烈性犬和大型犬等违法养犬行为。
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第八条 在养犬管理工作中，农牧部门应当履行下列职
责：
（一）负责犬只的免疫、检疫，发放免疫证；
（二）负责犬只养殖场防疫条件检查；
（三）查处违法开设犬只养殖场、从事犬只诊疗活动的
行为；
（四）加强对病死犬只无害化处理公共设施运营的监督
管理，并将运营单位的责任区域位置和联系方式向社会
公布；
（五）负责指导和监管养犬人或者管理人对犬尸的无害
化处理；
（六）建立犬只疫情监测网络，对狂犬病等人畜共患病
进行预防和控制。
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第九条 在养犬管理工作中，城市管理执法部门应当履
行下列职责：
（一）捕捉遗弃犬、遗失犬、流浪犬；
（二）负责犬只收容中心的监督管理；
（三）负责遗弃犬、遗失犬、流浪犬、送交犬以及没收
、扣押、收容犬只等收养管理及处置工作;
（四）对街面流动售犬、因养犬而破坏
市容环境卫生 和违规携犬外出等行为进行查处;
（五）对自行掩埋或者丢弃犬只尸体未进行无害化处理
的行为进行查处；
（六）协助公安机关查处无证养犬、饲养烈性犬和大型
犬等违法养犬行为。
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第十条 市场监督管理部门负责对从事犬类经营活动的
监督管理，查处违法从事犬只经营活动的行为。
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第十一条
卫生健康管理部门 负责对
人用狂犬病疫苗
的供应、运输、保存、使用和狂犬病病毒暴露者的预防
接种及诊治的管理。
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第十二条 养犬管理过程中产生的费用，符合收费规定
的，由价格主管部门批准后执行。养犬管理所需经费列
入同级财政预算。
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第十三条 实行养犬登记制度，未经登记，任何单位和
个人不得饲养犬只。
养犬人自取得犬类免疫证明之日起三十日内，应当持居
民身份证明与居住证明或者单位营业执照，并携带农牧
部门指定机构开具的犬类免疫证或者免疫牌，携犬只到
所在地旗（市区）公安机关指定的养犬登记服务机构办
理信息登记。
公安机关收到养犬登记申请材料后应当当场进行审核，
符合条件的，予以登记并发放养犬登记证和犬牌；不符
合条件的，不予登记并说明理由。
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第十四条 具有完全民事行为能力，并有独户居住住所
的居民，可以按照规定养犬。
鼓励养犬人对饲养的犬只实施绝育措施。
禁止居民饲养烈性犬、大型犬。烈性犬的品种、大型犬
的规格由公安机关会同农牧部门确定，并向社会公布。
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第十五条 经营活动涉及公共安全的单位，可以根据需
要饲养护卫犬。
单位饲养护卫犬的，应当有专门场所和安全防护设施，
实行圈养并确定专人负责犬只管理。
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第十六条 养犬人遗失养犬登记证或者犬牌的，应当自
遗失之日起十五日内，到原登记机构补办养犬登记证或
者犬牌。
登记犬只死亡、失踪或者转让他人的，养犬人应当到原
登记机构办理注销或者变更登记。
养犬人放弃饲养犬只且无法自行安置的，应当将犬只送
至犬只收容中心，并到原登记机构办理注销登记。
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第十七条 犬只出生满三个月或者免疫间隔期满的，养
犬人应当携犬只到农牧部门确定的狂犬病定点免疫单位
接种狂犬病疫苗。
狂犬病定点免疫单位应当对达到免疫条件的犬只注射狂
犬病疫苗，并发放免疫证明材料。
狂犬病疫苗和免疫接种费用由养犬人承担。
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第十八条 携犬外出应当遵守下列规定：
（一）使用牵引带（绳）牵领，牵引带（绳）不得超过
1.5米；
（二）为犬只佩戴犬牌；
（三）主动避让行人，特别是老年人、残疾人、孕妇和
儿童；
（四）乘坐电梯或者在人员密集场所，应当为犬只佩戴
嘴套，怀抱或者将犬只装入犬袋、犬笼；
（五）即时清除犬只粪便。
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第十九条 除导盲犬和扶助犬外，禁止携犬进入下列场
所：
（一）从事公务活动的机关、医院、学校、幼儿园等场
所；
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葠摧䐨Mሀ（二）候车厅、候机室、图书馆、博物
馆、纪念馆、体育场馆、广场、饭店、商店、游乐场、
影剧院、洗浴等公共场所；
（三）除出租车以外的公共交通工具；携犬乘坐出租车
的，应当征得出租车驾驶员的同意，并将犬只装入犬袋
、犬笼或者怀抱。
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第二十条 养犬不得损害他人的合法权益，不得占用公
共楼道等共有区域。犬吠影响他人正常生活的，养犬人
应当采取有效措施予以制止。
禁止驱使或者放任犬只恐吓、伤害他人。犬只伤害他人
的，养犬人应当立即将受害人送至医疗机构诊治，先行
垫付医疗费用，并依法承担相应的法律责任。
禁止遗弃、虐待犬只，禁止组织、参与斗犬等伤害犬只
的活动。
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第二十一条 对疑似患有狂犬病的犬只，养犬人应当立
即采取隔离等控制措施，并向当地农牧部门报告；农牧
部门接到报告后，应当及时采取必要的控制处理措施，
对确认患有狂犬病的犬只，按照有关规定进行捕杀和无
害化处理，养犬人应当予以配合。
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第二十二条 犬只死亡的，养犬人和动物诊疗机构应当
及时报告农牧部门，并在其监督下进行无害化处理。
禁止自行掩埋或者丢弃犬只尸体。
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第二十三条 犬只收容中心应当对收留的犬只建立信息
档案。对佩戴犬牌的流浪犬只，应当在三日内通知养犬
人认领；无法通知或者未佩戴犬牌的，自被收容之日起
三十日内无人认领的，视为无主犬只，由犬只收容中心
收养。
支持相关行业协会和动物保护组织等社会团体、动物诊
疗机构和爱心人士参与犬只的收留领养等救助活动。
对送交、没收以及无人认领的犬只，犬只收容中心可以
为其
寻找领养人或者依法采取其他方式进行处理。
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第二十四条 从事犬只寄养、美容、交易、诊疗等经营
活动，应当符合法律、法规规定的动物防疫条件，并依
法办理营业执照。
从事犬只诊疗活动，还应当依法取得农牧部门发放的动
物诊疗许可证，诊疗人员应当具有相应的兽医执业资格
。
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第二十五条 用于经营销售的犬只应当依法取得动物检
疫合格证明，未按照规定对适龄犬只进行狂犬病免疫的
，禁止经营销售。
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第二十六条 从事犬只经营活动的，经营者应当采取有
效措施预防和制止犬只扰民或者破坏公共场所环境卫生
。
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第二十七条 违反本条例第十三条第一款规定，未经登
记饲养犬只的，由公安机关责令限期登记；逾期未登记
的，对单位处1000元以上5000元以下罚款，对个人处500元
以上1000元以下罚款。
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第二十八条 违反本条例第十四条第三款、第十五条、
第二十条第三款规定，有下列行为之一的，由公安机关
责令改正，并处1000元以上3000元以下罚款；拒不改正的
，没收犬只：
（一）居民饲养烈性犬、大型犬的；
（二）单位违反规定饲养护卫犬的；
（三）遗弃、虐待犬只或者组织、参与斗犬的。
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第二十九条 违反本条例第十七条第一款规定，养犬人
未为犬只接种狂犬病疫苗的，由农牧部门责令限期改正
；拒不改正的，处200元以上1000元以下罚款。
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第三十条 违反本条例第十八条第二项至四项、第十九
条第二项、第三项、第二十二条规定，有下列行为之一
的，由城市管理执法部门责令改正；拒不改正的，可以
扣押犬只，并处200元以上1000元以下罚款：
（一）携犬外出未佩戴犬牌的；
（二）携犬外出未主动避让行人的；
（三）乘坐电梯或者在人员密集场所，未为犬只佩戴嘴
套，未将犬只装入犬袋、犬笼或者怀抱的；
（四）携犬进入候车厅、候机室、图书馆、博物馆、纪
念馆、体育场馆、广场、饭店、商店、游乐场、影剧院
、洗浴等公共场所的；
（五）携犬乘坐除出租车以外的公共交通工具的；
（六）自行掩埋或者丢弃犬只尸体未进行无害化处理的
。
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第三十一条 违反本条例第十八条第一项、第五项规定
，有下列行为之一的，由城市管理执法部门责令改正，
并处200元罚款：
（一）携犬外出未使用牵引带（绳）牵领或者牵引带（
绳）超过1.5米的；
（二）未即时清除犬只粪便的。
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第三十二条 违反本条例第十九条第一项规定，携犬进
入从事公务活动的机关、医院、学校、幼儿园等场所的
，由公安机关责令改正；拒不改正的，扣押犬只，并处
500元以上1000元以下罚款。
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第三十三条 违反本条例第二十条规定，有下列行为之
一的，由公安机关处警告；警告后不改正的，处200元以
上500元以下罚款。
（一）占用公共楼道等共有区域养犬的；
（二）犬吠影响他人正常生活且未采取有效措施制止的
。
驱使或者放任犬只恐吓、伤害他人的，按照《中华人民
共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚。
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第三十四条 违反本条例第二十四条第二款规定，未取
得动物诊疗许可证从事犬只诊疗活动的，由农牧部门责
令停止诊疗活动，没收违法所得；违法所得在3万元以
上的，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；违法所得
1万元以上不足3万元的，并处1万元以上3万元以下罚款
；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处3000元
以上1万元以下罚款。
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第三十五条 负有养犬管理职责的部门及其工作人员滥
用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成
犯罪的，依法追究刑事责任。
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第三十六条 在本条例施行前已依法为犬只办理养犬登
记的，继续有效。
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第三十七条 本条例自2020年10月1日起施行。