湖北省人民代表大会常务委员会
关于修改《湖北省人民代表大会常务委员会
议事规则》的决定
（2021年1月22日湖北省第十三届人民代表大会
常务委员会第二十次会议通过）
湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议
决定对《湖北省人民代表大会常务委员会议事规则》作
如下修改：
一、将第一条修改为：“为了保障省人民代表大会常务
委员会（以下简称常委会）依法行使职权，规范常委会
组成人员的议事行为，提高议事质量和效率，根据宪法
和法律的有关规定，结合本省实际，制定本规则。”
二、增加两款作为第二条第二款、第三款：“常委会组
成人员应当自觉贯彻落实党中央决策部署，增强‘四个
意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’。
“常委会组成人员应当忠于宪法，维护宪法权威，履行
法定职责，忠于祖国，忠于人民，严守国家秘密，密切
联系省人民代表大会代表和人民群众，对人民负责，受
人民监督。”
三、将第三条修改为：“常委会应当坚持中国共产党的
领导，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理
论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时
代中国特色社会主义思想为指导，健全思想引领、学习
在先的工作机制。
“常委会会议审议议案、决定问题时，应当坚持党的领
导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持实事求是
，坚持依法办事，坚持民主集中制原则，坚持集体行使
职权。”
四、将第二章章名修改为“会议的准备和召开”。
五、将第五条修改为：“常委会会议每两个月至少举行
一次。遇有特殊情况，主任会议可以决定适当提前或者
推迟召开会议。
“会议一般采取现场出席的方式召开，特殊情况下，经
主任会议决定，可以采取电视电话或者网络视频的方式
召开。
“常委会会议由主任召集并主持，主任因故不能出席会
议时，可以委托副主任召集并主持会议。”
六、将第七条第二款修改为：“常委会秘书长根据常委
会年度工作计划和实际情况，召集省人大常委会、省人
民政府、省监察委员会、省高级人民法院、省人民检察
院有关负责人联席会议，研究提出常委会会议的建议议
题，经常委会主任或者主持会议的副主任确定后，提请
主任会议决定。重要议题经常委会党组会议研究同意后
，提请主任会议决定。”
七、将第九条中的“办公厅”修改为“有关办事机构”
。
八、将第十条修改为：“常委会组成人员或者列席会议
的人员，应当按时出席或者列席常委会会议。因下列原
因之一不能参加会议的，应当按照规定请假：
“（一）参加中央、国家层面重要会议和活动的；
“（二）参加省委重要会议和活动的；
“（三）参加因公出国（境）访问活动的；
“（四）参加公共卫生应急、抢险救灾或者处理事关人
民群众生命安全、事关社会稳定等突发事件的；
“（五）因病住院、行动不便等不能参加会议的；
“（六）其他特殊原因不能参加会议的。
“常委会有关办事机构应当定期通报出席或者列席人员
参加常委会会议的情况。”
九、增加一条作为第十一条：“在常委会会议举行前，
有关专门委员会和常委会有关工作机构应当组织调研、
视察等活动，为常委会会议审议做好准备。”
十、将第十一条改为第十二条，第一款修改为：“常委
会举行会议时，下列人员列席会议：
“（一）省人民政府、省监察委员会、省高级人民法院
、省人民检察院的主要负责人；
“（二）不是常委会组成人员的专门（工作）委员会组
成人员；
“（三）常委会副秘书长，常委会有关工作机构和办事
机构以及省人民政府有关部门的负责人；
“（四）设区的市、自治州、直管市和神农架林区人大
常委会主任或者副主任；
“（五）县（自治县、不设区的市、区）人大常委会主
任；
“（六）全国人民代表大会代表和省人民代表大会代表
；
“（七）主任会议决定的其他人员。”
十一、将第十二条改为第十三条，修改为：“向常委会
提出议案或者报告工作的单位，其主要负责人应当到会
作议案的说明或者专项工作报告。”
十二、将第十三条改为第十四条，第二款修改为：“全
体会议和联组会议，由主任或者副主任主持；分组会议
由各组召集人轮流主持。”
十三、将第十四条改为第十五条，在其中的“省人民政
府、”后增加“省监察委员会、”。
十四、将第十六条改为第十七条，在第一款中的“有关
方面的负责人”后增加“和公众”；第二款修改为：“
会议通过的地方性法规、决议、决定和人事任免事项等
，应当及时在湖北省人民代表大会常务委员会公报、湖
北人大网和湖北日报上刊载。”
十五、将第十七条改为第十八条，其中的“本行政区域
的下列事项应当提请常委会审议和决定”修改为“本行
政区域的下列事项应当依法提请常委会会议审议和决定
或者审查和批准”；第四项中的“计划的部分变更”修
改为“计划的执行、调整情况”；第五项中的“预算的
调整及决算”修改为“预算的执行、调整及决算情况”
；第九项中的“环境”修改为“生态环境”；删去第十
四项中的“如果因为是现行犯依法必须逮捕而又不能及
时召开常委会会议，可以先由主任会议许可，再由主任
会议提请常委会下次会议确认”。
十六、将第十九条改为第二十条，增加一款作为第二款
：“常委会年度工作要点和立法、监督、代表工作计划
，五年立法规划以及审议中遇到的重大问题等应当经常
委会党组会议研究同意后，提请主任会议决定。”
十七、将第二十一条改为第二十二条，修改为：“省人
民政府、省高级人民法院、省人民检察院、省人大各专
门委员会提请常委会会议审议的议案，应当分别经省政
府常务会议、审判委员会会议、检察委员会会议、专门
委员会会议通过后，由其主要负责人签署。
“省监察委员会、省高级人民法院、省人民检察院提请
常委会会议审议的人事任免事项，应当按照法定程序办
理。”
十八、将第二十二条改为第二十三条，第一款修改为：
“提案者一般应当于常委会会议召开的三十日前，将拟
提请本次会议审议的议案及其有关资料报送常委会有关
办事机构。地方性法规案应当提前六十日报送。”
增加一款作为第三款：“未按照规定时间提交议案和报
告的，经主任会议决定，不列入本次常委会会议议程。
确需列入本次常委会会议议程的，有关机关应当说明情
况，由主任会议决定是否列入本次常委会会议议程。”
十九、将第二十六条改为第二十七条，其中的“或”修
改为“或者”，“有关的”修改为“有关”，删去其中
的“集中各方面意见”。
二十、将第二十八条改为第二十九条，修改为：“常委
会全体会议听取省人民政府、省监察委员会、省高级人
民法院、省人民检察院的专项工作报告。省人民政府、
省监察委员会、省高级人民法院、省人民检察院一般应
当在常委会举行会议的二十日前，由其办事机构将报告
送交省人大有关专门委员会或者常委会有关工作机构征
求意见；省人民政府、省监察委员会、省高级人民法院
、省人民检察院对报告修改后，在常委会举行会议的十
日前送交常委会。常委会有关办事机构应当在常委会举
行会议的七日前，将报告发送常委会组成人员。
“国民经济和社会发展计划、规划、预算执行情况报告
以及决算草案、计划、规划、预算调整方案应当在常委
会举行会议的三十日前送交省人大有关专门委员会或者
常委会有关工作机构进行初步审查或者征求意见。”
二十一、将第二十九条改为第三十条，修改为：“省人
民政府及其所属工作部门向常委会提出的专项工作报告
，应当经省长或者副省长签署。
“省监察委员会、省高级人民法院、省人民检察院向常
委会提出的专项工作报告，应当分别经主任、院长、检
察长签署。”
二十二、将第三十一条改为第三十二条，第二款中的“
常委会工作机构”修改为“省人大有关专门委员会或者
常委会有关工作机构”。
二十三、将第三十四条改为第三十五条，修改为：“常
委会会议期间，常委会组成人员五人以上联名，可以向
常委会书面提出对省人民政府及其所属工作部门、省高
级人民法院、省人民检察院的质询案。”
二十四、将第四十五条改为第四十六条，修改为：“常
委会会议表决议案，一般采用电子表决器方式，无法采
用电子表决器时，采用举手方式。”
同时，对条例作了个别文字修改。
本决定自公布之日起施行。
《湖北省人民代表大会常务委员会议事规则》根据本决
定作相应修改并对条文顺序作相应调整，重新公布。
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